在全區村務公開民主管理規範化建設會議上的講話

2023-02-09 11:03:08 字數 4468 閱讀 6846

同志們:

近年來,我區按照構建社會主義和諧社會以及建設社會主義新農村的要求,全面貫徹落實科學發展觀,切實按照省、市村務公開民主管理工作的部署安排,結合實際,務求實效,在村務公開工作上取得了一定的成效,使我區的村務公開民主管理工作從總體上實現了公開工作從「被動」到「主動」、財務管理從「混亂」到「清楚」、決策管理從「獨斷」到「民主」的根本性轉變。為實現好、維護好、發展好廣大農民群眾的根本利益起到了重要的促進作用。現就如何深入推進村務公開民主管理規範化建設工作,我講幾點意見。

一、抓關鍵,在加強領導、健全執行機制上下功夫。抓好村務公開規範化建設和示範建立活動,領導重視是關鍵,規範運作是重點。領導幹部的認識程度,決定著抓工作的力度,我區力爭在20xx年90%以上的村達到示範標準。

要完善工作執行機制。進一步完善各級黨委和**統一領導、有關部門共同參與、民政部門組織協調的組織領導體制和工作運作機制,形成區、鎮、村**聯動,職能部門協調配合,上下齊抓共管的工作格局。

要建立督查檢查機制。組織專門督查人員或聘請各級人大代表、政協委員作為兼職督查檢查員,對村務公開和民主管理工作採取明查暗訪相結合,以及實行定期或不定期形式進行督查檢查,保證督查工作情況真實可靠和全面客觀,並對檢查結果進行定期通報。

要建立考核獎懲機制。區、鎮村務公開領導小組每年年終都要對各村的村務公開工作進行評估,並將評估結果作為村領導班幹部年終考核的一項重要內容。加快建立村務公開責任追究制度,對在村務公開工作中弄虛作假、打擊報復、侵犯民主權利的責任人予以責任追究,如發現有違紀違法問題的,交紀檢部門處理或移交司法機關追究法律責任。

二、抓根本,在公開到位、提高群眾滿意度上下功夫。公開是否到位,事關村務公開的工作成效,事關農民群眾滿意不滿意。檢驗村務公開工作的成效要以群眾滿意不滿意為標準。

要堅持與時俱進,不斷豐富內容,改進形式,拓寬渠道,確保凡是群眾關心關注的村務都做到全公開、真公開,達到群眾滿意,推動村務公開工作向縱深發展。

要充分發揮農民群眾的主體作用,把群眾參與的廣度和深度作為衡量乙個地方村務公開民主管理工作是否紮實、深入的關鍵,廣泛動員農民群眾積極參與村務公開和民主管理。

要切實提高村務公開民主管理的水平,把村民對村務公開民主管理的投訴、舉報、上訪作為衡量村民對村務公開民主管理滿意度的重要標誌,認真對待和正確處理村民的意見和建議,不斷改進工作。

要落實好一年一度村民民主評議村委會成員的制度,讓全體村民對村務公開民主管理工作作出最公正、公開的評價。

三、抓制度,在完善決策、提高民主管理質量上下功夫。要建立健全制度,規範管理程度,落實好群眾對村務工作的決策權、參與權和監督權,有效提高村務公開民主管理的質量和水平。

建立健全以村民會議或村民代表會議為主要形式的事務決策制度,凡是與農民群眾切身利益相關的事項,都要提交村民會議或村民代表會議討論,按多數人的意見作出決定,充分體現全體村民的意志。

是要依據黨的方針政策和國家的法律法規,組織全體村民結合實際制定和完善村民自治章程、村規民約、村民會議或村民代表會議議事規則、財務管理制度等,用制度規範村幹部和村民的行為,落實民主管理。

規範監督制度。切實保障《村民委員會組織法》賦予村民罷免村委會成員的權利,村民因村務不公開、管理不民主或村幹部**、挪用、侵占集體利益等原因要求依法罷免村委會成員的,應予以支援和指導,落實民主臨督。

四、抓基礎,在解決問題、鞏固工作成效上下功夫。認真總結經驗,既要看到成績,也要善於發現一些存在的突出問題,並在實際工作中加以解決,鞏固工作成果,推動村務公開規範化建設和示範建立活動工作不斷邁向深入。

要強化思想基礎。實行村務公開民主管理,就是把知事權亮給群眾,議事權交給群眾,監督權賦予群眾。因此,鎮、村幹部要解決好「怕」公開的問題,糾正把集體收入多少作為村務公開條件的錯誤認識。

同時也要提高農民群眾的主人翁意識、參政意識、法制意識,增強農民群眾參與村務公開的思想觀念。

要夯實組織基礎。要在村務公開和民主管理中,引導群眾注重運用好手中的村幹部推薦權、選舉權,積極薦賢人、舉能人、選好人,把致富能力強、帶領群眾致富能力強,能幹事、會幹事、幹成事的優秀人才充實進村「兩委」班子,促進農村基層組織建設。

要壯大經濟基礎。切實把村務公開民主管理工作中廣大幹部群眾激發出來的熱情和幹勁,及時引導到經濟建設工作中來,有力推動全市農村經濟的又快又好發展,加快農村全面建設寬裕小康社會程序。

五、抓典型,在規範化建設、發揮示範帶動作用上下功夫。示範建立活動是開展村務公開民主管理的有效手段。要認真按照省委、省****關於開展村務公開規範化建設和示範建立活動的要求,切實抓好示範單位建立工作,充分發揮典型帶動作用,推動我區村務公開民主管理的深入開展。

按要求,今年全區要完成4個示範村的建立工作,三灶鎮、紅旗鎮各建立2個。

突出重點。建立活動的重點在村、基礎在村,要以村為基礎,區、鎮共同抓好示範村的建立工作。

因地制宜。要根據不同的實際情況和按照不同的條件,各有側重,分類指導,樹立和培養多種型別的典型,以點帶面,推動工作。

嚴格標準。要嚴格按照示範建立活動的標準對示範單位實行動態管理,切實提高示範建立活動的水平和質量。

激勵表彰。要對在示範建立活動中的好經驗、好做法進行公開宣傳推廣,對先進典型和先進個人進行表揚,樹立正氣。從而不斷充實建立活動的內容,豐富建立活動的形式,發揮建立活動的整體效應,使村務公開規範化建設和示範建立活動成為解決實際問題、為群眾辦好事、辦實事的過程,切實提高村務公開民主管理工作的整體水平。

同志們,村務公開規範化建設和示範建立活動的深入開展,關鍵在於統一思想,加強指導,形成合力,狠抓落實。各級黨委、**和有關部門要以***理論和「****」重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,切實增強做好村務公開民主管理工作的使命感和責任感,認真負責,真抓實幹,積極探索,準確把握社會主義新農村和構建和諧社會帶來的形勢變化,準確把握村務公開民主管理的發展規律,準確把握新的機遇與工作著力點,以機制創新、制度創新、內容創新、形式創新,不斷開創工作新局面,把我區村務公開民主管理規範化建設工作提高到乙個新的水平,為明年村委會換屆選舉打好基礎,也為建設和諧海灣和社會主義新農村作出積極貢獻。

同志們:

近年來,我區按照構建社會主義和諧社會以及建設社會主義新農村的要求,全面貫徹落實科學發展觀,切實按照省、市村務公開民主管理工作的部署安排,結合實際,務求實效,在村務公開工作上取得了一定的成效,使我區的村務公開民主管理工作從總體上實現了公開工作從「被動」到「主動」、財務管理從「混亂」到「清楚」、決策管理從「獨斷」到「民主」的根本性轉變。為實現好、維護好、發展好廣大農民群眾的根本利益起到了重要的促進作用。現就如何深入推進村務公開民主管理規範化建設工作,我講幾點意見。

一、抓關鍵,在加強領導、健全執行機制上下功夫。抓好村務公開規範化建設和示範建立活動,領導重視是關鍵,規範運作是重點。領導幹部的認識程度,決定著抓工作的力度,我區力爭在20xx年90%以上的村達到示範標準。

要完善工作執行機制。進一步完善各級黨委和**統一領導、有關部門共同參與、民政部門組織協調的組織領導體制和工作運作機制,形成區、鎮、村**聯動,職能部門協調配合,上下齊抓共管的工作格局。

要建立督查檢查機制。組織專門督查人員或聘請各級人大代表、政協委員作為兼職督查檢查員,對村務公開和民主管理工作採取明查暗訪相結合,以及實行定期或不定期形式進行督查檢查,保證督查工作情況真實可靠和全面客觀,並對檢查結果進行定期通報。

要建立考核獎懲機制。區、鎮村務公開領導小組每年年終都要對各村的村務公開工作進行評估,並將評估結果作為村領導班幹部年終考核的一項重要內容。加快建立村務公開責任追究制度,對在村務公開工作中弄虛作假、打擊報復、侵犯民主權利的責任人予以責任追究,如發現有違紀違法問題的,交紀檢部門處理或移交司法機關追究法律責任。

二、抓根本,在公開到位、提高群眾滿意度上下功夫。公開是否到位,事關村務公開的工作成效,事關農民群眾滿意不滿意。檢驗村務公開工作的成效要以群眾滿意不滿意為標準。

要堅持與時俱進,不斷豐富內容,改進形式,拓寬渠道,確保凡是群眾關心關注的村務都做到全公開、真公開,達到群眾滿意,推動村務公開工作向縱深發展。

要充分發揮農民群眾的主體作用,把群眾參與的廣度和深度作為衡量乙個地方村務公開民主管理工作是否紮實、深入的關鍵,廣泛動員農民群眾積極參與村務公開和民主管理。

要切實提高村務公開民主管理的水平,把村民對村務公開民主管理的投訴、舉報、上訪作為衡量村民對村務公開民主管理滿意度的重要標誌,認真對待和正確處理村民的意見和建議,不斷改進工作。

要落實好一年一度村民民主評議村委會成員的制度,讓全體村民對村務公開民主管理工作作出最公正、公開的評價。

三、抓制度,在完善決策、提高民主管理質量上下功夫。要建立健全制度,規範管理程度,落實好群眾對村務工作的決策權、參與權和監督權,有效提高村務公開民主管理的質量和水平。

建立健全以村民會議或村民代表會議為主要形式的事務決策制度,凡是與農民群眾切身利益相關的事項,都要提交村民會議或村民代表會議討論,按多數人的意見作出決定,充分體現全體村民的意志。

是要依據黨的方針政策和國家的法律法規,組織全體村民結合實際制定和完善村民自治章程、村規民約、村民會議或村民代表會議議事規則、財務管理制度等,用制度規範村幹部和村民的行為,落實民主管理。

規範監督制度。切實保障《村民委員會組織法》賦予村民罷免村委會成員的權利,村民因村務不公開、管理不民主或村幹部**、挪用、侵占集體利益等原因要求依法罷免村委會成員的,應予以支援和指導,落實民主臨督。

四、抓基礎,在解決問題、鞏固工作成效上下功夫。認真總結經驗,既要看到成績,也要善於發現一些存在的突出問題,並在實際工作中加以解決,鞏固工作成果,推動村務公開規範化建設和示範建立活動工作不斷邁向深入。

村委會村務公開民主管理規章制度

盤江村委會財務管理制度 第一章總則 第一條為規範我村財務管理,根據有關法規,結合本村實際,制定本制度。第二條民主理財小組和上級主管部門負責指導 監督本制度的實施。第二章管理機構 第三條村會計業務由鎮農村會計服務中心負責核算,實行村賬鎮記。村的出納工作,仍由村委會出納員負責。第四條村委會日常經濟收支業...

龍橋街道村務公開民主管理明白紙

一 公開的時間 固定村務公開日是每季度第乙個月的10日 即1月10日 4月10日 7月10日 10月10日 財務每月5日公開一次,民主日 活動為每年1月5日和7月5日。同時,要把固定公開和隨時公開相結合,涉及農民利益的重大問題以及群眾關心的事項要及時進行公開。二 公開的內容 村務公開的主要內容 按黨...

版本村村務公開民主管理制度

一 村務公開制度 為做好村務公開工作,保障農民群眾的知情權,根據有關法律法規政策規定,結合本村實際,制定本制度。一 公開內容要規範 一是財務公開。所有收支必須逐項逐筆公布明細賬目,讓群眾了解 監督村集體資產和財務收支情況。二是村民自治事務公開。農村機動地和 四荒地 發包 村集體債權債務 村集體經濟所...