稅收服務管理的規範化是提高稅收服務質效的有效途徑，是密切徵納關係的有效手段。當前稅收服務管理方面存在的諸多問題直接影響著稅收服務規範化的實現，如不及時研究解決，勢必對稅收徵管和稅收執法帶來不利影響。 一、當前稅收服務規範化管理存在的主要問題
（一）稅收服務理念滯後，阻礙了稅收服務規範化的實現和稅收服務質量的提公升。稅收服務理念先進與否是決定稅收服務質量能否保持高水平的重要前提，沒有與時俱進的服務理念，提高稅收服務水平將是一句空話。當前稅收服務理念方面存在的問題主要表現在：
一是稅收服務經濟發展大局觀念缺乏。稅收服務經濟建設大局的意識不牢，導致稅收服務規範化管理處於被動的局面，有些相關制度的制定和出台往往有應酬之嫌。二是稅收服務超前意識缺乏，在稅收服務管理制度的制定上往往缺乏前瞻性。
三是權本位理念依然根深蒂固。無須忌言，在相當多的基層單位和稅收管理人員中，權本位思想依然嚴重，不能擺正稅收執法與稅收服務的關係，導致稅收服務規範化管理流於形式。
（二）規範化服務觀念方面存在的誤區，使稅收服務的方向目標出現一定偏差。一是對規範化服務的概念定位不准。有的認為定幾個制度就是規範化服務；有的沒有擺正稅收服務管理規範化與精細化的關係，認為稅收服務制度越多越好，結果導致脫離實際情況，缺乏可操作性。
二是稅收服務規範化管理缺乏統一標準。各級各單位對稅收服務已經進行了有益探索，但是要實現稅收服務的規範化管理不能長期自行其是，沒有統一標準不利於稅收服務規範化管理的實現。三是稅收服務規範化管理缺乏長期規劃，因此，導致「頭痛醫頭，腳痛醫腳」的現象較為普遍。
（三）稅收服務管理中的浮躁現象，影響著稅收服務質量的進一步優化。稅收服務管理工作中的浮躁現象主要表現在以下三個方面：一是急功近利的「栽大樹」心理，導致稅收服務質量進一步提高難以實現。
在稅收服務管理中，輕視管理人員素質建設和其他基礎建設的現象非常普遍。二是「比葫蘆畫瓢」生搬硬套。有的單位不願意在稅收服務規範化管理方面動腦筋，拿來主義盛行，結果造成嚴重的脫離實際。
三是缺乏與納稅人溝通交流。要提高稅收服務質量，最直接最有效的方法是多聽聽納稅人的意見，通過溝通交流，了解他們最需要得到稅務部門幫助的需求是什麼。多數單位和稅收管理員不能做到與納稅人進行誠摯的溝通交流。
二、克服稅收服務規範化管理存在問題的對策
（一）強化專題教育，樹立新的稅收服務理念和意識。稅收管理人員思想素質決定著稅收服務理念和意識的優劣，因此，樹立新的稅收服務理念和意識，應從提高稅收管理人員思想素質入手。一是通過開展「八榮八恥」教育，牢固樹立為納稅人服務光榮的理念。
在教育中，應突出職業道德規範意識的提高，突出為納稅人服務自覺性的提高，突出自我約束能力的提高，唱響「納稅人滿意，我光榮；納稅人失意，我羞恥」的口號。二是通過開展《公務員法》學習教育，牢固樹立為納稅人服務的責任意識。在《公務員法》的學習貫徹中，要不斷強化公務員意識，把為納稅人服務作為法律賦予我們的責任，把執法為民落實到每乙個稅收管理環節。
三是通過開展宗旨教育，找準稅收服務的立足點和著眼點。在宗旨教育中，不但要樹立全心全意為納稅人服務的意識，還要注重提高全心全意為納稅人服務的本領，保證稅收執法服務的公正性。 （二）制定各級稅收服務規範化標準，進一步明確稅收服務責任。
實現稅收服務管理的規範化，制定切合實際的稅收服務規範化標準非常必要，沒有統一的標準，稅收服務的責任就無法明確。一是明確稅收服務管理的主管部門。作為「五項管理」的重要內容，稅收服務管理部門應進一步明確和統一，筆者認為：
納稅服務中心作為稅收服務工作的視窗，不能涵蓋稅收服務的每個環節，其實，稅收服務管理的重點恰恰在徵收管理和稅收執法環節，因此，納稅服務中心不應作為稅收服務管理的主管部門。二是明確不同級別在稅收服務中的不同責任。在稅收服務規範化管理中，應進一步明確不同級別單位的稅收服務的責任標準，使稅收服務管理達到責任明確，條理清晰。
三是適度量化稅收服務標準。注意扭轉稅收服務標準執行中的隨意性，細化量化要適度，稅務管理人員不能越俎代庖，替納稅人完成應由其完成的事項。例如：
替納稅人代填代簽納稅申報表、稅務文書送達回證等具有法律效力的稅務文書等。四是建立科學的稅收服務質效考評機制。科學的質效考評機制，能夠全面、客觀、準確地評價稅收管理人員業績，能夠使稅收管理人員形成壓力感和責任感。
稅收服務管理部門應定期對稅收服務質量進行考核評估，並納入崗位責任目標進行管理。
（三）進一步推進公開辦稅程序，強化納稅人監督和質效回訪制度。一是提高對納稅人關心的熱點問題的透明度。實行「陽光辦稅」意在通過公開、公平、公正的辦稅方式贏得納稅人的信賴，密切徵納關係，然而，納稅人最關注的往往是與之利益相關的熱點問題，對於其他方面的內容並不熱心，比如稅收政策的調整、稅收優惠政策的出台、小規模納稅人起徵點的界定等。
對於納稅人關注的熱點問題要做到及時在相關**進行公布，採取有效手段進行廣泛宣傳。二是克服社會監督和納稅人監督方面的存在的形式主義。社會監督和納稅人監督是提高稅收服務質量的有效措施，強化社會監督和納稅人監督不能停留在制度和口頭上，應從根本上改進特邀監察員制度和廉政座談會制度，使之真正擔當起監督的責任。
三是實現稅收服務質效回訪的規範化。稅收服務質效回訪制度應進一步規範，任何公開身份的質效回訪其實際意義和效果不會很好，建議相關部門對這個問題進行專題研究**，在充分調查研究的基礎上，找到乙個真正能起到質效回訪效能的辦法。
誠然，困難不能否認，但只要有了正確的學習方法和積極的學習態度，最後加上勤奮，那樣必然會贏來成功的曙光。天道酬勤嘛！
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