摘要：工程造價管理一直都是建設工程中最敏感的部分，由於改革難度較大，敏感性較強，已經成為制約建築市場健康發展的因素，在當前的形勢下，工程造價管理只有深入改革，逐步向國際慣例靠攏，才能順應我國社會主義市場經濟的發展，突破在建設中的瓶頸障礙。
關鍵詞：村莊搬遷；研究；服務經濟；產煤區塌陷
一、工程造價管理的重要性
在專案建設的整個過程當中，工程造價是最重要的一環，是每個工程成功與否的組成部分和參考依據。工程造價的高低，取決於很多的因素，如建設水平、地點、工藝要求以及裝置的選擇，都對工程造價有著不可忽視的影響。從實際中可以發現，乙個工程的造價的高低主要是由投資決策階段影響的，而工程造價的確定，也決定了工程的各個階段的造價的控制是否科學、合理。
因此，工程造價的管理不可忽視。
為了體現工程造價管理的科學，每一項工程在開工之前，都要編制工程造價預算，讓決策人員有更多的依據，來判定所要建造的工程是否符合經濟規律，能不能達到預期的經濟目標。好的工程造價管理，能夠讓管理者及時發現工程中的潛在問題，並作出相應的對策，減少因考慮不周帶來的損失。同時，在現階段下，科學的工程造價管理還有利於減少社會矛盾的摩擦，促進社會的和諧發展以及經濟建設的良性迴圈。
二、壓煤村莊搬遷中的問題
壓煤村在我國煤礦產區一直都是乙個急待解決的問題。從統計方面來看，煤炭經濟在拉動社會經濟快速發展的同時，也帶來了土地沉陷、房屋斷裂、村莊搬遷等一系列嚴重問題。可以說，在挖出滾滾「黑金」的同時，也給煤礦附近村民的居住環境帶來了不同程度的隱患。
地陷、房裂等成為籠罩在不少村民心頭的陰影。發展和災難成為一對看上去不可調和的矛盾，橫在壓煤村人們的心頭。一直以來，對於壓煤村的出路問題，產煤區一直都在思索，希望能在發展和平衡之間找到乙個最好的辦法。
對於地陷村莊，乙個普遍的做法是搬遷，但是，無論從成本還是村民們的居住質量，搬遷都成為當地**的一大難題。而壓煤村在搬遷中存在的問題，也是最難解決的癥結之一。壓煤村的搬遷問題的產生在於沒有專項計畫，一般來說，搬遷涉及到**的多個部門，比如國土、規劃、設計，這些部門隸屬**不同的機構，互不相屬，如果沒有統一的規劃協調，想要順利地搬遷，是不現實的。
同時，壓煤村的搬遷補償費用較低、建設起點低，使得壓煤村的居民對於未來的生活感到沒有保障，很容易引起對立不滿情緒，造成搬遷工作的困局和停滯，從而引起社會的不穩定。同時，由於立法滯後和制度的不完善，一些煤礦公司在操作的時候，完全不顧壓煤村居民的利益，使得搬遷工作無法順利地進行，同時還為社會和諧局面留下了重大隱患。最後一點是搬遷群眾生活缺乏保障，煤區塌陷制約著城市化程序和城鎮化程序的布局。
由於煤礦公司只顧及本公司的利益，對於搬遷群眾的生活統籌不夠細緻，智商暫時地解決了搬遷群眾感到住房問題，沒有完全解決搬遷群眾的後顧之憂，使得搬遷群眾的未來生活沒有保障；同時，煤層塌陷地區造成地下與地面的矛盾，使得城市化程序受到制約，在嚴重的地方更使得城市發展的空間受到嚴重的制約。所有這些美亞村存在的問題，都可以歸納到壓煤村搬遷前期的準備不足上，尤其是工程造價管理的缺陷，使得美亞村的搬遷存在巨大的瓶頸制約，嚴重影響煤礦產業的後續經營。
壓煤村莊搬遷管理辦法
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