作者：劉偉
**：《現代企業》2023年第12期
隨著國家高考政策的改革，高等學校學生規模也日益擴大，很多學校的教學條件、教學資源不能滿足當前學校的發展。所以高校積極籌措資金用以發展學校辦學空間，獲取優勢資源，其中包括一些實驗室建設、學科建設等。資金爭取到位，更重要的是如何有效利用，然而這點恰恰是高校容易忽視的問題，尤其是專項資金，更應該制定較為健全的管理辦法，更為嚴格的監督制度，將錢用到刀刃上，用到學校的長期發展戰略上。
一、高校專項資金管理現狀分析
近幾年來，隨著高校辦學規模和招生人數的不斷擴大，**更加重視對高等教育的專項資金投入，惠及到越來越多的學校。然而，在公共事業得到全面推進的同時，高校的專項資金管理方面出現一些不和諧現象，**腐敗事件、國有資產流失以及資金閒置等情況時有發生，究其原因，主要是由於高校專項資金管理的缺失而造成的。目前，許多高校沒有從根本上認識到專項資金管理的重要性，預算管理意識淡薄，資金支出隨意性較大，專案負責人與財務人員缺乏必要的溝通，造成資訊不對稱，經費撥付時間有時滯後，影響資金的使用效率和效益。
有些高校在執行完專案任務後，存在結餘，由於高校專案繁多，疏於管理，造成資金沉澱，個別高校竟然挪用專案結餘，違背專項資金「專款專用」的原則。另外，高校內部缺乏針對實際的專項資金管理機制、健全的績效考核機制和監管機制等。在這種情況下，學校必須加強自身的專項資金管理力度，提公升資金的利用效率，才能確保專項資金款項的有效使用，實現高等教育學校應有的職能。
二、高校專項資金管理存在問題
1.高校主觀層面。（1）對專項資金管理重視不足。
專項資金的使用效率直接取決於高校專案負責人、財務負責人等相關人員對專項資金管理工作的重視程度。然而，當前專項資金管理現狀是，專案的主要負責人對資金管理工作了解不夠，關注重點出現偏移，重教學輕管理，重收入輕支出，僅僅認為專項資金落實到位後工作便算完成，而對於資金到位後的具體使用情況不夠重視，對資金的監控力度不嚴。（2）預算管理意識淡薄，經費支出隨意性較大。
預算往往成為資金申報時的裝飾工具，為了專案能夠申報成功，預算編製的依據往往不是學校實際的情況，而是如何讓預算**看起來更符合需要，加上學校的業務主管部門很少參與到專案申請過程之中，使專案論證的科學性、合理性大打折扣。一旦專案獲批，到了預算實際執行過程中，會出現預算偏離，甚至背離預算的情況時有發生，預算此時就形同虛設，經費支出的隨意性較大。（3）財務管理職能並未得到充分發揮。
有些高校管理人員未能認識到財務管理的重要性，與財務人員缺乏必要的溝通，導致單位財務工作人員在專項資金管理中，僅僅是負責完成會計核算與資金支付等較為基礎的管理工作，不能了解專案的決策和實施環節，只能按照規定程式辦理資金的支付業務，進而財務人員無法判斷專案實施進度，更不能對資金實際達到的效益進行評判，從而造成財務管理職能未能發揮很好的作用。（4）專項資金並未完全實現專戶核算。專項資金管理的基本原則是專款專用原則，然而，有些學校無視原則，有意無意將學院、部門的日常經費以建設專案的名義轉移到專項資金的使用上，雖然分戶，但財務人員無法識別業務的實際用途，只能按照審批流程記入相應專案，使得專項資金無法按照實際用途進行單獨核算。
專項資金管理存在問題和對策
三 加強專項資金管理的幾點建議 1 建立專項資金專案庫，加強專案管理。加強專項資金專案管理是加強專項資金管理，提高資金使用效益的基礎。通過對專案使用單位專項資金申請進行嚴格審核 考察後，經過認真篩選確定進入 專項資金專案庫 管理，然後根據輕重緩急程度進行先後排序，再根據財力情況進行預算安排，從而減少...
專項資金管理辦法
為合理 有效 規範使用專項資金，完善專項資金管理流程，確保財政性資金的安全合理使用，根據國家專項資金管理有關制度及公司相關資金管理辦法，特制定本規定，請各部門及分子公司遵照執行。一 專項資金的概念 專項資金指公司從特定資金 形成的，或向國家 省 市相關職能管理部門進行具有特定用途的專項申請，獲得批覆...
專項資金管理制度
2012年 教育部 中國移動中小學校長培訓專案 省中小學校長培訓專項資金管理制度 第一章總則 第一條為切實規範專項資金管理制度，保障資金安全 高效執行，發揮資金使用效益，特制定以下管理制度。第二條本制度適用範圍為xx師範學院承接的 教育部 中國移動中小學校長培訓專案 第三條xx師範學院對專項資金內部...