天津市房地產開發專案手冊
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天津市城鄉建設和交通委員會監製
專案手冊填寫說明
1、專案手冊是記錄房地產開發專案建設、經營全過程的重要文書檔案，也是各行政主管部門對房地產開發專案進行監督管理的重要依據。
2、在本市行政區域內，從事房地產開發建設經營活動的房地產開發企業，均須填報本手冊。
3、按「一項一冊」的原則填寫。房地產開發企業在領取《專案手冊》文字和建立電子專案手冊之後，應如實記錄、填報專案開發建設和經營活動主要情況。
4、專案取得手冊所需填寫的各項建設審批檔案後5個工作日內，應當及時錄入專案手冊資訊系統。
5、轉讓房地產開發專案，受讓人應當在自土地使用權變更登記手續辦理完畢之日起15個工作日內，持房地產開發專案轉讓合同及其他相關資料，向市建設行政主管部門辦理《專案手冊》變更備案。
6、房地產開發企業應於每年12月1日至10日將《專案手冊》報送市級建設行政主管部門並進行年檢。
7、房地產開發專案竣工交付使用、用地被收回或因其他原因撤銷，房地產開發企業應及時辦理《專案手冊》登出手續，並將《專案手冊》原件交回市建設行政主管部門。
關於印發《天津市房地產開發專案手冊管理辦法》暨啟用專案手冊資訊管理系統的通知
各房地產開發企業：
為加強我市房地產開發專案全過程動態管理與服務，規範房地產開發經營行為，依據《城市房地產開發經營管理條例》（***令第248號）和《建設部關於規範房地產開發企業開發建設行為的通知》（建住房〔2002〕44號）的相關規定，天津市城鄉建設和交通委員會在總結專案手冊資訊系統近兩年試執行經驗的基礎上，研究起草了《天津市房地產開發專案手冊管理辦法》，並決定於2023年11月1日起正式啟用天津市房地產開發專案手冊資訊管理系統，現就進一步加強和完善房地產開發專案手冊管理工作通知如下：
一、天津市城鄉建設和交通委員會（以下簡稱市建設交通委）負責專案手冊資訊系統的組織實施工作，督促檢查開發企業按照規定填報專案手冊，協調解決專案開發過程中的共性政策問題及重點難點問題，建設並維護管理資訊系統執行平台。
市建設交通委委託天津市房地產開發企業協會負責指導培訓開發企業填報專案手冊相關資訊。
二、凡在本市行政區域內取得國有土地使用權，從事房地產開發建設及經營的房地產開發企業，應及時申領並動態完善紙質專案手冊，同時通過專案手冊資訊系統（及時填報專案資訊。
三、2023年11月1日後，通過出讓方式取得土地使用權的商品房專案，以及通過劃撥方式取得土地使用權的保障性住房專案，須按照本通知填報有關資訊。2023年11月1日前，依法取得國有土地使用權，但專案尚未辦理竣工驗收的開發企業應當將專案資料補充錄入資訊系統。2023年11月1日前，已經取得建設專案竣工驗收備案書的專案不再執行本通知規定。
特此通知
二〇一〇年十月九日
天津市房地產開發專案手冊管理辦法
第一條為加強我市房地產開發專案全過程動態管理與服務，規範房地產開發建設經營行為，根據《城市房地產開發經營管理條例》（***令[1998]第248號）和有關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條在本市行政區域內，從事房地產開發建設經營活動的房地產開發企業，須遵守本辦法。
第三條市建設交通委負責全市房地產開發專案手冊（以下簡稱「專案手冊」）備案管理和監督檢查。
市建設交通委委託天津市房地產開發企業協會負責指導培訓開發企業填報專案手冊相關資訊。
第四條專案手冊按「一項一冊」實施管理。專案手冊是記錄房地產開發專案建設、經營全過程的重要文書檔案，也是各行政主管部門對房地產開發專案進行監督管理的重要依據。
第五條市建設交通委負責編制專案手冊格式範本，同時建立全市房地產開發專案手冊資訊管理系統（以下簡稱專案手冊資訊系統），通過計算機網路平台，對專案手冊實行統一管理。
第六條房地產開發企業應在取得國有土地使用權出讓合同或保障性住房建設投資計畫之日起5個工作日內，持房地產開發企業資質證書和有關檔案到市建設交通委領取紙質專案手冊，並在專案手冊資訊系統進行初始登記，建立電子專案手冊。
第七條房地產開發企業在領取紙質專案手冊和建立電子專案手冊之後，應如實記錄、填報專案開發建設和經營活動主要情況。專案手冊主要包括以下內容：
（一）專案開發建設方案。包括:
1、房地產開發企業基本情況；
2、專案性質及擬建規模；
3、土地用地性質及使用年限；
4、宗地規劃條件及套型設計方案；
5、開工時間、竣工時間安排；
6、工程進度及投資計畫安排；
7、擬建配套設施的種類、規模；
8、專案交付使用時間；
9、其他相關內容。
（二）專案前期主要許可或審批手續。包括：
1、國有建設用地使用權出讓合同或國有建設用地劃撥決定書；
2、房地產開發專案備案通知書（或房地產開發專案核准通知書、保障性住房建設投資計畫）；
3、建設用地規劃許可證；
4、國有土地使用權證；
5、施工圖設計檔案審查備案通知書；
6、建設工程規劃許可證；
7、工程勘察、設計、監理、施工、裝置和材料中標通知書；
8、建設工程質量監督登記通知書；
9、建設工程安全施工措施備案通知書；
10、建築工程施工許可證。
（三）專案建設及投資進展情況。包括工程建設進展和投資完成情況、市政基礎配套設施建設進展、非經營性公建建設進展情況等。
（四）專案竣工驗收及交付使用情況。包括建設工程竣工驗收備案書、建設工程規劃驗收合格證、市政基礎設施配套工程及非經營性公建配套驗收證明材料、新建住宅商品房准許交付使用證、產權初始登記等後續建設手續辦理情況；住宅專案交付使用時發放《商品住宅質量保證書》、《商品住宅使用說明書》以及《住宅效能狀況表》情況。
（五）專案經營情況。包括專案轉讓、聯建等情況，商品房銷售許可證辦理情況，房屋預售現售情況，房屋抵押貸款情況，委託**銷售情況，各項稅費繳納情況、維修**繳納等情況。
（六）其他情況。包括房地產開發企業基本情況變更、專案規劃變更、開發專案投訴及處理情況、受到的獎勵和處罰情況、參與的各種公益性活動情況、建築節能和住宅產業化技術應用等情況。
房地產開發企業留存的紙質專案手冊和填報的電子專案手冊資訊應保持一致。市建設交通委將根據管理工作需要對資訊管理系統適時進行調整，填報內容及形式以最新公布的版本為準。
第八條專案手冊實行定期報送核驗管理制度。房地產開發企業應根據專案手冊記錄的資訊要求，按照規定的時間節點，通過專案手冊資訊系統進行網上填報。紙質專案手冊主要記載開發專案行政許可檔案、建設投資進度、獎懲情況等資訊，各開發企業應當在企業資質年檢時遞交填報完整的紙質專案手冊，並與網上資訊系統的資料保持一致。
申報時間要求：
（一）專案取得本辦法第七條所列各項建設審批檔案後5個工作日內，應當及時掃瞄錄入專案手冊資訊系統。
（二）專案工程進展情況、投資完成情況及已申報資訊變更情況採取月報方式，房地產開發企業應於每月5日前登入專案手冊資訊系統填報相關資訊。
（三）銷售情況應在銷售合同、租賃合同網簽當日填報。
第九條專案手冊日常管理實行動態巡查制度，市建設交通委負責對企業填報資訊進行抽查和現場核實。各級建設行政主管部門在進行各類專項檢查時，房地產開發企業應主動出示紙質專案手冊，配合做好檢查工作。
第十條房地產開發專案竣工交付使用、用地被收回或因其他原因撤銷，房地產開發企業應及時辦理專案手冊登出手續，並將專案手冊原件交回市建設交通委。
轉讓房地產開發專案，受讓人應當在自土地使用權變更登記手續辦理完畢之日起15個工作日內，持房地產開發專案轉讓合同及其他相關資料，向市建設交通委辦理專案手冊變更備案。
第十一條房地產開發企業應於資質年檢20日前將專案手冊報送市建設交通委作為年檢資料之一。專案手冊填報核驗和年檢情況列入企業資質管理內容，市建設交通委將主要依據專案手冊對開發企業經營業績進行認定。
第十二條 《天津市商品住宅使用說明書》和《天津市商品住宅質量保證書》與專案手冊實行併網管理，資料共享。開發專案交付使用前，資訊系統自動根據專案手冊相關資料列印「兩書」。
第十三條專案手冊只限本專案使用，不得偽造、塗改、出租、出借、轉讓等。如有遺失，應向備案機關申請補發。
第十四條本辦法由市建設交通委負責解釋。
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