應對「產業空洞化」要有競爭核心

2023-01-17 20:30:04 字數 3525 閱讀 3365

2013-04-15第07版:科學技術作者:林左鳴**:學習時報字數:3271

上世紀70年代中後期,產業空洞化就曾在歐美等發達國家討論過。2023年,日本與西方發達國家簽訂了「廣場協議」,導致日元大幅公升值和勞動力成本大幅上公升,日本企業紛紛將工廠轉移到海外,日本認為這使得日本的產業空洞化了,於是進行了激烈討論。之後平靜一段時間後,2023年初伴隨著日元的持續公升值,有關產業空洞化的討論又重新燃起。

隨著2023年世界金融危機,人民幣公升值,「珠三角」、「長三角」出口加工**企業紛紛倒閉,加上目前世界經濟仍然低迷,美國高調提出再工業化,「產業空洞化」又被炒作起來。

歐美國家的產業並沒有「空洞化」,而是「核心化」

「產業空洞化」對歐美發達國家來說是個偽命題,歐美發達國家將低端製造業轉移到國外,其實是順應全球經濟一體化的必然現象。工業化國家曾經都擁有較完整的工業體系,隨著全球經濟一體化,原有的工業體系出現了「碎片化」。發達國家往往留下高科技核心,把低端製造業轉移到發展中國家,並且在轉移過程中,伴隨著金融服務業和資訊服務業的發展,使得整個國家的產業經濟形成了由金融服務業和資訊服務業的「微笑曲線」與高科技產業的「倒微笑曲線」共同構成的「元寶曲線」。

以美國為例。美國以軍工為代表的核心高科技、前沿高科技的產業從來就沒有外流過。美國的實際情況是,整個國家產業非但沒有「空洞化」,反而是更加「核心化」。

這種「核心化」恰恰使得整個美國產業的布局形成了乙個「元寶曲線」。美國的整個產業布局基本上是由金融服務業和資訊服務業為兩端,由軍工高科技、前沿科技產業為中間凸起部分構成的「元寶曲線」,即美國的金融服務業和資訊服務業形成了「微笑曲線」翹起來的兩個「嘴角」,而以軍工為核心的高科技產業,尤其是成套裝備製造業在本土製造,使美國的產業形成了乙個壟斷性的「倒微笑曲線」,兩者構成了乙個極具競爭力的「元寶曲線」。所以美國從巨集觀產業布局上看是「元寶曲線」,從微觀上看,一些重要的具有國際競爭力的企業的商業模式也是按「元寶曲線」運作的,從而形成了乙個「元寶化」的產業發展戰略,所以美國根本就不存在產業空洞化,反而是產業體系「核心化」,使得核心技術更加突出。

同樣,西歐、日本等發達國家在進行產業轉移的時候,牢牢控制著研發和營銷等產業鏈的高階,從來也沒有將高科技的核心部分轉移出去,並且精心打造出乙個能夠繫結全球相關企業的產業鏈。表面

看來,在全球經濟一體化過程中,發達國家也步入本土產業鏈「碎片化」的過程,但實際上發達國家依託自己的先發優勢,始終有效地主導和控制著整個產業鏈,這就是所謂的產業軟化。

因此,對歐美等發達國家來說,並不存在「產業空洞化」的隱憂,而是出現了產業軟化的現象,並且更具有粘性力和控制力。

中國產業鏈在「碎片化」過程中無奈處於低端

所謂「產業空洞化」對中國來說,倒是全球經濟一體化以來就一直面臨的問題。中國在計畫經濟時期,雖然工業水平並不先進,但產業體系基本上是完整的。改革開放後,中國在順應全球經濟一體化程序中,成為了製造業大國,而這個過程恰恰是中國完整的產業鏈體系被摧毀的過程。

由於這個過程是被動的,因此只能處於製造業的低端,實際上這種狀況才存在「產業空洞化」的風險,主要表現在以下兩個方面。

一是我國諸多製造行業沒有競爭「核心」。雖然我們是世界上第一製造業大國,製造業在整個國民經濟中所佔的比重較大,但我們的諸多產業缺乏核心技術、知名品牌、關鍵元器件、關鍵和成套裝置,對國外核心技術、關鍵元器件、關鍵和成套裝置的依存度非常大。我們的絕大多數製造行業長期處於國際產業鏈的低端,一些企業實際上只是國外企業的生產車間,被發達國家所繫結或者控制,盈利水平和能力受到嚴重擠壓,絕大部分產業在全球經濟一體化的程序中「碎片化」,失去了核心競爭力,成為了沒有「核心」的產業,這是中國早已出現的「產業空洞化」。

二是金融服務業和資訊服務業的發展受到抑制。中國在成為所謂製造業大國的過程中,大量資本由境外流入,因而抑制了本土金融服務業全面發展。同時,由於失去了自主研發、複雜產品整合、營銷服務等核心環節,使得資訊服務業也同樣受到了抑制,加上中國自主創新能力不足等諸多因素,成為中國產業始終難以擺脫低端的重要原因。

新一輪全球產業鏈重新布局更體現新機遇

筆者認為,中國不必對一些低端加工業外流和所謂的「產業空洞化」談虎色變。

第一,所謂「產業空洞化」是國際分工的必然。由於乙個國家或地區經濟發展處於不同階段,需要轉移部分製造業,發展高階製造業或者服務業,因而製造業在整個國民經濟中所佔的比重下降,這是正常的經濟發展規律,是後工業化的必然結果,不能籠統稱之為「產業空洞化」。中國面臨的問題是由於勞動力和土地等成本上公升,已形成的製造業會向更低成本的地區轉移,但這也是中國加快轉變發展方式必須經歷的階段。

一方面沿海製造業可向內地轉移,但由於內地運輸成本、資源環保要求等方面的提公升,可能導致外向型的企業競爭力不夠;另一方面是資本走出去,中國的資本連同生產線向國外低成本的地區轉移,這也許恰恰是中國加大力度發展金融服務業的良好機遇,因此中國在產業發展方面必須向發達國家學習,實現「元寶曲線」。

第二,發達國家不可能大規模回歸傳統製造業。在中國形成的低端製造業幾乎沒有向發達國家回流的可能性,就算發達國家認為中國的製造成本已經過高了,也只會選擇成本更低的地方。當然,對於一些新的、前沿或高階產品,如果本土能夠承受成本的話,發達國家有可能降低轉移出去的比重。

但是目前全球經濟一體化和國際大分工的格局並沒有改變,如果乙個國家什麼都做,在乙個國家內把全產業鏈都包了,拒絕國際分工,核心競爭力就會不突出,整體競爭力就會下降,因此發達國家還必然會向外轉移低端製造業。當代發達國家,產品設計都外包了,如波音787的設計就大量外包,退回去怎麼會有出路呢?筆者認為不可能。

實際上,現在看來,全球經濟一體化是啟動第三次工業革命,進入自工業化時代的乙個前奏曲。對美國等發達國家的所謂回歸製造業,再工業化,絕不能理解為它們會對已有的產業外包停止實施。如果真的把這樣的做法大規模付諸行動,則必然是對歷史的反動,結果一定是適得其反,但不能排除發達國家加速推進自工業化或發展再製造,並力爭把這一類新技術盡可能留在本土發展。

第三,中國的應對方式是加速轉型公升級,快速形成自己的競爭核心。要圍繞金融、資訊服務業、前

沿和高科技產業形成整個國家產業的「元寶曲線」。要大力發展廣義虛擬經濟,包括金融服務業、資訊服務業,比如中國的電子商務企業做得不比外國的同類企業差。要大力發展高科技產業,形成中國的競爭核心,這可能和發達國家的商業模式有一些趨同,但具體內容會有所區別。

新的技術革命和第三次工業革命的出現給中國帶來了彎道超越的機遇,或許過去更多的是非競爭式的互補,今後則多半是競爭性的互補,中國必須抓住機遇形成自己的競爭核心。如果中國形成自己的產業核心,人家不願意把低端製造業轉包出去,中國倒是樂觀其成,完全可以把低端製造業轉包出去,則勝算在誰一方是不言而喻的。

第四,第三次工業革命或許能夠真正解決「產業空洞化」。當前正在進行的第三次工業革命,是以網際網路為基礎,以雲計算等數位化為核心,引起生產方式由大規模生產向自生產的一場巨變,這種變革將使人類進入自工業化時代。這種自工業化時代的到來,使得製造業可以在繼全球經濟一體化和產業鏈大分工的基礎上,在全球進行「分布式」的生產,每個國家、每個地區甚至每個人都可以成為製造中心,而這恰恰是全球經濟一體化在更高發展階段的延續。

第三次工業革命不僅可以較好地解決「產業空洞化」的問題,還會對人類的生產關係和社會形態產生巨大變革。第三次工業革命之後,大多數人成為構建新的自工業化平台的主要力量,社會中大多數人不僅是這個平台的共享者,也是這個平台的擁有者,在自工業化時代,資產軟化了、無形化了,因此這些人擁有共同的「資產」、共同的利益。這樣,不僅社會矛盾得到進一步的緩和,人們所憂慮的「產業空洞化」所造成的有人佔據產業鏈高階,有人被迫只能處於產業鏈低端的這種不平等現象,也許會從此消失。

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